División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18136 20 de diciembre, 2018 DFOE-SOC-1388 Señor Julio Calvo Alvarado Rector INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA (ITCR) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) para el año 2019. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo Institucional y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de ese Instituto por la suma de ?75.947,4 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR), N.° 7428; en el artículo 14 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (LAFRPP), N.° 8131 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General con el oficio N.° R-1080-2018 del 27 de setiembre de 2018, atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en el numeral 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el Consejo Institucional como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 3089, artículo 9, celebrada por el ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 17521 06 de diciembre, 2018 DCA-4268 Señora Kattia Calderón Mora Directora, Departamento de Aprovisionamiento INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo al contrato No. 14-18 suscrito entre el Instituto Tecnológico de Costa Rica y la empresa Navarro y Avilés S. A, para la construcción del edificio de la Escuela de Ingeniería en Computación, Sede Central, Cartago, por el monto de ?4.925.628.587,00, producto de la Licitación Pública No. 2017LN-000008- APITCR. De igual manera se deniega el refrendo a la adenda No. 1 al referido contrato, suscrita el 16 de agosto del 2018. Nos referimos a su oficio No. AP-1664-2018 del 02 de noviembre del 2018, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual remite para refrendo los documentos indicados en el asunto. I. Antecedente Como punto de partida es de interés destacar que mediante el oficio No. 13394 (DCA- 3353) del 18 de setiembre del 2018, este órgano denegó el refrendo al referido contrato No. 14- 18 suscrito entre el Instituto Tecnológico de Costa Rica y la empresa Navarro y Avilés S. A, para la construcción del edificio de la Escuela de Ingeniería en Computación, y a su adenda No. 1. II. Criterio de la División Como punto de partida conviene señalar que al promover un concurso, la Administración debe realizar una adecuada estimación, ello para dar el soporte presupuestario suficiente al proyecto que se propone y además, es un aspecto que debe estar contenido en la decisión inicial –según lo establecido en el artículo 8 inciso d) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa-, a la cual pueden tener acceso los potenciales oferentes. Así, una inadecuada estimación puede llegar a desincentivar la participación y con ello reducir la cantidad de propuestas en un concurso. Ahora bien, e ...

R-DCA-1155-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y un minutos del tres de diciembre del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OCCIDENTE S.A en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2018LN-000003-APITCR promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica, para la contratación de los servicios de aseo y limpieza de su Sede Central. ----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el señor Carlos Enrique Araya Arias con facultades de Apoderado Generalísimo sin Límite de Suma de SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OCCIDENTE S.A., presentó vía correo electrónico en fecha veintiocho de noviembre del dos mil dieciocho, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública N° 2018LN-000003-APITCR para la contratación de los servicios de aseo y limpieza, Sede Central, del Instituto Tecnológico de Costa Rica. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: Con la finalidad de determinar la admisibilidad del recurso de objeción presentado por SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OCCIDENTE S.A., resulta necesario señalar lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en el sentido que "Todo recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las disposiciones del Reglamento de ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 12884 10 de setiembre de 2018 DCA-3254 Doctor Julio Calvo Alvarado Rector Instituto Tecnológico de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización al Instituto Tecnológico de Costa Rica para comprar de forma directa al amparo del artículo 71 los inmuebles Matrícula Folio Real 1-112639-000 y Folio Real 1-119085-000 con el fin de trasladar varias escuelas y oficinas administrativas de la Sede Académica en San José por un monto total de ¢303.676.070 (precio por ambos edificios). Nos referimos a su oficio R-835-2018 del 26 de julio de 2018, recibido en este órgano contralor el 31 de julio de 2018, donde solicita la autorización que se indica en el asunto. Mediante oficio 11712 (DCA-2958) del 16 de agosto de 2018, esta División solicitó a dicha Administración información adicional, siendo que aquella mediante oficio R-942-2018 del 23 de agosto de 2018 y recibido en esta Contraloría General el 24 de agosto anterior, solicitó ampliación de plazo para presentar lo correspondiente el 27 de agosto del corriente, fecha en la cual efectivamente se aportó lo requerido mediante oficio R-946-2018 del 24 de agosto de 2018. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Como razones de la autorización solicitada, la Administración expresa las siguientes: 1) Que mediante oficio 05067 (DCA1333) del 12 de abril de 2018, esta Contraloría General, denegó la solicitud planteada por el ITCR para comprar los inmuebles propuestos (edificio Pacheco Coto), señalándose la ausencia del respectivo estudio o sondeo de mercado de las posibles opciones alternativas que cuenten con las características necesarias para el desarrollo de las actividades propuestas por el ITCR para ubicarlas en el inmueble requerido, disponiendo de igual forma, la necesidad de que esa Administración realice el sondeo de mercado que r ...

R-DCA-0841-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cuarenta y un minutos del treinta de agosto del dos mil dieciocho.----- Recurso de objeción interpuesto por PC Notebook de Costa Rica, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-00001-APITCR, promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica para la “Adquisición de equipo de red y cómputo bajo la modalidad de entrega según demanda.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que PC Notebook de Costa Rica, S.A. presentó en fecha dieciséis de agosto de dos mil dieciocho recurso de objeción, contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2018LN- 00001-APITCR.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del veintiuno de agosto de dos mil dieciocho se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio R- 938-2018.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre la experiencia en contratos de entrega según demanda. La objetante señala que solicitar como admisibilidad que para poder participar se deba contar como mínimo con dos contratos según demanda de 200 equipos por contrato es una restricción no indispensable para garantizar el interés público, ya que aparte de limitar la libre participación de oferentes, favorece a un número sumamente reducido de empresas en el mercado dejando por fuera una cantidad considerable de potenciales oferen ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiuno de agosto de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por PC Notebook de Costa Rica, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-00001-APITCR, promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica para la “Adquisición de equipo de red y cómputo bajo la modalidad de entrega según demanda”.------------------------------------------------------------------ De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere Audiencia Especial por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. El escrito del recurso presentado por la empresa mencionada en el encabezado del presente auto se adjunta. Finalmente y de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de Notificación de los Productos que emite la Contraloría General de la República deberá indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico, o lugar dentro del Cantón Central de San José donde atender notificaciones sobre este asunto. Por último, se le solicita a la Administraci ...

R-DCA-0594-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta minutos del veintiuno de junio del dos mil dieciocho.---- EXCEPCIÓN DE EXTEMPORANEIDAD presentada por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA, dentro del trámite del recurso de apelación interpuesto por la empresa ISASA LATAM, en contra del acto de adjudicación del lote 3 de la LICITACIÓN PÚBLICA CR-ITCR- 232-B-LPN-0001-2018-APITCRBM, promovida por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA, para la adquisición de equipo núcleo integrado química ambiental, recaído a favor, en cuanto al lote 3, de la empresa SCANCO TECNOLOGÍA S. A. por un monto de $399.998 (trescientos noventa y nueve mil novecientos noventa y ocho dólares).---------------------------------- RESULTANDO I. - Que la empresa ISASA LATAM, el veintiocho de mayo del año en curso, presentó ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del lote tres, de la licitación pública CR-ITCR-232-B-LPN-0001-2018-APITCRBM, promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas cincuenta y seis minutos del treinta de mayo de dos mil dieciocho, se solicitó el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio R- 634-2018.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las diez horas quince minutos del seis de junio de dos mil dieciocho se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiera sobre la confidencialidad del expediente administrativo, la cual fue atendida por oficio No. R-668-2018.------------------------- IV- Que mediante auto de las nueve horas treinta y seis minutos del ocho de junio de dos mil dieciséis, se confirió audiencia inicial a la Administrac ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y seis minutos del ocho de junio de dos mil dieciocho-------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ISASA LATAM, en contra del lote 3 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA CR-ITCR-232-B-LPN-0001-2018-APITCRBM, promovida por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA, para la adquisición de equipo núcleo integrado química ambiental, acto recaído a favor de la empresa SCANCO TECNOLOGÍA S. A.---------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que se manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por la firma recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Además, deberá la Administración remitir a este órgano contralor, las piezas o documentos relacionados con este concurso que se reciban con posterioridad al nuevo envío del expediente, para que formen parte de éste. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas quince minutos del seis de junio de dos mil dieciocho--------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ISASA LATAM, en contra del lote 3 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA CR-ITCR-232-B-LPN-0001-2018-APITCRBM, promovida por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA, para la adquisición de equipo núcleo integrado química ambiental, acto recaído a favor de la empresa SCANCO TECNOLOGÍA S. A.---------------------------------------------------------------------------------------------------- ÚNICO: En oficio R-643-2018 el Instituto Tecnológico de Costa Rica señaló “Cabe mencionar que a este proceso licitatorio le aplican las normas de confidencialidad establecidas por el Banco Mundial dentro del documento denominado “Normas, Adquisiciones de Bienes, Obras y Servicios Distintos a los de Consultoría, con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF y Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial”, de aplicación obligatoria dentro del referido proceso licitatorio (…)”. Ante ello y, de conformidad con lo que dispone el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se PREVIENE A LA ADMINISTRACIÓN para: i.- Que mediante acto motivado justifique en forma clara y detallada el por qué en esta etapa del procedimiento de contratación administrativa, donde ya hay acto de adjudicación, se debe dar la confidencialidad del expediente, de conformidad con lo que dispone el artículo 30 de la Constitución Política; ii.- Que en caso de proceder la confidencialidad del expediente se deberán indicar las personas que puedan tener acceso al expediente durante el trámite del recurso de apelación ante esta Contraloría General de la República. Para atender lo anterior, se otorga un plazo de VEINTICUATRO HORAS, contado a partir de la notificación del presente auto. Por último ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y seis minutos del treinta de mayo de dos mil dieciocho -- Recurso de apelación interpuesto por ISASA LATAM en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA LPN-0001-2018-APITECRBM promovida por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA, para adquisición de equipo núcleo integrado química ambiental adjudicado a la empresa SCANO TECNOLOGÍA S. A., por un monto de $399.998.- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administración indicar el medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico, y precisar el último lugar o medio señalado por todos los oferentes en el expediente administrativo, para efectos de notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de Notificació ...